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港台工會 | 25th Sep 2008 | 轉載 | (504 Reads)

(原文刊於2008年9月24日信報財經新聞)

隨着新任廣播處長黃華麒走馬上任,本報獲悉,商務及經濟發展局將在短期內就公共廣播服務檢討諮詢公眾,諮詢文件更可能「有違」檢討委員會年多前在報告中建議另設的公共廣播服務機構的立場,不排除將保留香港電台列為選項之一。此外,當局對檢討委員會報告提出的三至五年撥款周期,亦有保留。

據了解,除《淫褻及不雅物品管制條例》之檢討諮詢公眾,及為《競爭條例草案》定稿外,商務及經濟發展局亦擬在稍後時間就公共廣播服務檢討發表諮詢文件;然而,與前兩者由該局副局長蘇錦樑負責的安排有別,原定今年一月啟動的公共廣播公眾諮詢,將由局長劉吳惠蘭親自主理。

本報得悉,《施政報告》將略述公共廣播服務檢討之進展,至於諮詢文件,則會於行政長官曾蔭權下月中發表《施政報告》後始會出爐。另一方面,廣播處長黃華麒昨天出席一項港台活動時則表示,相信《施政報告》將提及公共廣播諮詢的時間表,港台會配合有關時間表,啟動內部機制收集員工意見。

雖然資深新聞工作者黃應士任主席的公共廣播服務檢討委員會,在去年初提交的報告中形容「港台有根深蒂固的架構、詳盡的內部守則及濃厚的機構文化」,又指港台現有身份及架構並不完全符合公共廣播機構的要求,並建議設立新的公共廣播機構,但據知當局不排除在諮詢文件中,保留港台或把港台轉營列為選項。

與此同時,雖然檢討委員會報告建議公共廣播機構應以三至五年為一財政周期,使公共廣播機構毋須面對過多政治及財政交涉,但當局對此有所保留,原因是目前政府所有撥款均以一年為單位按年撥款。另外,根據報告建議,行政長官最多只能對四名董事局成員的委任有絕對話事權,當局對此亦有保留。

 

另一方面,檢討委員會報告僅指出,將來的公共廣播機構須擁有足夠的電台頻道,但未有表明須保留港台目前全部七條電台廣播頻道。不過,據本報了解,當局並不認為存在任何可能性,將目前港台使用的FM(調頻)頻度,撥予將卸任的獨立立法會議員兼「名嘴」鄭經翰牽頭成立的雄濤廣播使用。

公民起動候任立法會議員、撑港台運動成員何秀蘭對當局不排除保留或轉型港台的選項表示歡迎,重申此乃員工的要求,在諮詢中必須包括,但她亦同時強調,保留港台或將港台過渡成為公共廣播機構,都必須確保其獨立性,讓其免於財政及政治壓力。

而對於政府對三至五年的撥款周期有所保留,曾出任檢討委員會財政安排專責小組成員的何秀蘭質疑當局是想「勒住佢(公共廣播機構)條頸」。她重申,最能使公共廣播機構獨立於行政和立法機關,同時又能向市民問責的安排,是從差餉撥出一定百分比作為七至八成經費,其餘兩至三成則由公共廣播機構自行籌組。

民建聯立法會議員黃定光則表示,民建聯傾向支持檢討委員會報告建議,另設新的公共廣播機構,原因是港台無論在政策上以至員工申領開銷方面,均有積疾。至於三至五年的撥款周期安排,黃定光則表示他個人不太同意,因為無論政府各部門,以及由職訓局到貿發局等機構,都未有先例,理據似乎不太充分。

香港電台節目製作人員工會主席麥麗貞強調,保留港台的方案必須納入諮詢文件,保留港台亦是議員的訴求。她並批評,檢討委員會有不少有損港台形象的看法,並非有很好的原因去建議另設新的公共廣播機構。她亦認為,即使保留或轉型港台,管治架構亦須使其真正獨立,並要有機制讓公眾參與。